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京都市中心部、路上喫煙の「罰金」処分急増
【YAHOO!ﾆｭｰｽ】京都新聞 11月22日(月)14時59分配信
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20101122-00000017-kyt-l26
　京都市中心部で路上喫煙を禁じている市条例に基づき、市が路上喫煙者に過料千円を課す処分が今春から急増している。４―１０月の７カ月間で１１９９件に上り、制度が始められてから昨年度までのほぼ２年間の合計８７１件をすでに超えている。指導が強化され、７月からは禁煙区域が従来の倍に拡大されためだ。
　市は２００７年６月に路上喫煙等禁止条例を施行後、禁止区域の巡回のため、府警ＯＢの監視指導員６人を配置し、翌年６月から違反者への千円の過料徴収を始めた。過料処分件数は１年目の０８年度（６－３月）が４８０件だったのに対し、０９年度は３９１件で大きく減り、月平均も３２件にとどまっていた。
　ところが本年度に入って処分件数が急増した。
　４月に初めて１００件を超え、その後も増え続けて、９月には２１７件に達した。特に８月以降は毎月２００件近くにあり、月平均も１７１件に上っている。
　増加の原因について、市は「さらなるマナー改善に向け、禁止区域での指導体制を強化した成果だ」とする。監視指導員が担っていた事務を４月からアルバイト職員に任せることで、指導員の巡回時間が増えたという。
　７月に河原町、四条、烏丸、御池通で囲まれた区域のほぼ全域が禁止区域となり「路上喫煙者が逃げ込んでいた」（地域づくり推進課）細い通りが加わったことも、処分の増加につながっている。
　市によると、観光客を含む市外からの来訪者が違反者の３割超を占める。市は禁止区域を示す路面表示や立て看板を約１２０カ所に掲げているが「まだ禁止区域が拡大したことを知らない人も多い」として、日常的なＰＲも展開している。
　監視指導員の男性は「人通りの多い繁華街から外れた場所で目に付くようになってきた。うっかりたばこに火を付けてしまう人もいる。ただしばらくすれば、たばこの値上げの影響で路上喫煙者も減ってくるのではないか」と話している

【写真】禁止区域の拡大で、７月からは細い通りも路上禁煙になっている（京都市中京区蛸薬師通御幸町）