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路上禁煙、反則金の納付率低下…横浜市 １１年度は７１％に
【ﾖﾐﾄﾞｸﾀｰ】
http://www.yomidr.yomiuri.co.jp/page.jsp?id=52644

　横浜市が「ポイ捨て・喫煙禁止条例」で定める路上喫煙禁止エリアでたばこを吸った違反者に２０００円を科す反則金の２０１１年度の納付率が７１％（２０１１年１１月末現在）にとどまっていることがわかった。

　０８年１月に反則金の徴収を開始して以降、納付率は年々低下し、開始後から累積した未収納金は総額７９２万円に上る。市資源循環局は「現金徴収を原則に収納率を高める」としている。

　条例で指定される路上喫煙禁止エリアは現在、横浜駅周辺、関内、みなとみらいなど計６地区。１０年度の違反者数は２５８４人と、ピークだった０９年度（５７５５人）の４４％にまで減少した。一方、反則金の納付率は、０７年度（０８年１月から３か月間のみ）の７８・６％から年々低下し、１１年度まで平均すると７５・６％程度で、実に４人に１人が未納となっている。

　市資源循環局によると、納付率低下を招いているのが、納付書による後払い制度だ。

　１１年４月から１１月末までの反則金の納付額は約１９９万円で、このうち納付書による収納は２１万円。違反時に現金を持ち合わせていないなどの理由で、納付書での支払いを約束した５１３人のうち、１０５人（２０・５％）しか納付していない。反則金徴収開始以降の後払いの納付率は２９・５％で、未回収の総額は７９２万円に膨らんでいる。

　条例の場合、違反者に、身分証の提示を強制的に求めることができない。そこにつけ込み、納付書の送り先に、架空の住所を職員に伝える悪質なケースも増えているという。また、反則金徴収開始以降に指導した２万９００人のうち、４７６０人は、納付書さえ受け取らず、その場から立ち去っていた。同局は「今後は身分証明書を見せてもらうよう根気強く説得していく」としている。

　横浜市が「ポイ捨て・喫煙禁止条例」で定める路上喫煙禁止エリアでたばこを吸った違反者に２０００円を科す反則金の２０１１年度の納付率が７１％（２０１１年１１月末現在）にとどまっていることがわかった。０８年１月に反則金の徴収を開始して以降、納付率は年々低下し、開始後から累積した未収納金は総額７９２万円に上る。市資源循環局は「現金徴収を原則に収納率を高める」としている。